Acordul de asociere dintre Comunitatea Economică Europeană și Republica Unită Tanzania, Republica Uganda și Republica Kenya a fost semnat la Arusha, pe 24 septembrie 1969, de plenipotențiarii celor șase state membre CEE, ai Consiliului Comunităților Europene și ai celor trei state partenere ale Comunității Est-Africane. Textele german, francez, italian, neerlandez și englez, în două exemplare, sunt la fel de autentice. Nu e Acordul de asociere semnat tot la Arusha pe 26 iulie 1968, care nu a intrat în vigoare, amintit doar în preambul. Temeiul e articolul 238 din Tratatul de la Roma.

Articolul 1 instituie asocierea și își propune creșterea schimburilor, contribuind la comerțul internațional. Titlul I, comerț: articolul 2 admite, la import în CEE, produsele originare din statele partenere fără taxe vamale și taxe cu efect echivalent, fără un tratament mai favorabil decât între statele membre; excepțiile privesc organizarea comună a piețelor agricole. Reciprocitatea est-africană și restricțiile cantitative (articolele 3–6) rămân cadru; Protocoalele 1–4, inclusiv originea și cafeaua, cuișoarele și ananasul conservat, nu sunt reproduse ca liste. Articolul 15 interzice discriminarea fiscală internă între produsele proprii și cele analoge ale celeilalte părți.

Titlul II, stabilire și servicii: articolele 16–20 cer nediscriminare între naționalii și societățile statelor membre; tratamentul mai favorabil acordat unui terț se extinde, cu excepția acordurilor regionale și cu o clauză de reciprocitate. Titlul III, plăți și capital: articolele 21–22 autorizează plățile legate de schimburile liberalizate și impun tratament egal pentru investițiile naționalilor și societăților din CEE. Spre deosebire de Yaoundé II, semnat în același an, Arusha nu cuprinde cooperare financiară și tehnică.

Titlul IV: Consiliul de asociere, cu decizii obligatorii prin acord reciproc între CEE și statele partenere, se întrunește o dată pe an, alternativ prezidat, și poate institui un comitet. Litigiile de interpretare merg mai întâi la Consiliu, apoi la trei arbitri. Un comitet parlamentar paritar se întrunește o dată pe an. Titlul V: acordul se aplică teritoriului european al statelor membre, departamentelor franceze de peste mări și teritoriului statelor partenere. Ratificările și notificarea CEE se schimbă la Bruxelles. Forța: prima zi a lunii următoare schimbului — 1 ianuarie 1971. Durata: cinci ani, cel târziu până la 31 ianuarie 1975; denunțare cu preaviz de șase luni. Cu optsprezece luni înainte de expirare, părțile examinează o continuare. Lomé, mai târziu, a înlocuit cadrul.

Textul consultat e retipărirea AEI a instrumentelor semnate. Acordul e o asociere comercială CEE–EAC, nu un tratat de aderare.

Coperta: turnul cu ceas din Arusha, reper al orașului la data semnării; nu pretindem sala. Wikimedia Commons, licență liberă.

Surse consultate: Arusha Agreement; Agreement establishing an Association between the EEC and Tanzania, Uganda and Kenya (AEI).