La 30 noiembrie 1908, la Washington, ambasadorul Japoniei, Kogoro Takahira, i-a adresat secretarului de stat Elihu Root o notă care rezuma înțelegerea celor două guverne asupra politicii în regiunea Oceanului Pacific. În aceeași zi, Root a confirmat textul, punct cu punct. Schimb de note, nu tratat supus Senatului. Nu e memorandumul Taft–Katsura din 1905.

Takahira: Japonia și Statele Unite dețin posesiuni insulare importante în Pacific; schimbul de vederi a arătat un scop, o politică și o intenție comune. O declarație francă ar întări prietenia și ar contribui la pacea generală. Guvernul imperial l-a autorizat să prezinte schița acestei înțelegeri comune.

Punctul 1: cele două guverne doresc dezvoltarea liberă și pașnică a comerțului lor pe Oceanul Pacific. Punctul 2: politica ambelor, neinfluențată de tendințe agresive, vizează menținerea status quo-ului existent în regiunea menționată și apărarea principiului oportunității egale pentru comerț și industrie în China. Punctul 3: sunt hotărâte să se respecte reciproc posesiunile teritoriale din acea regiune.

Punctul 4: sunt hotărâte să păstreze interesul comun al tuturor puterilor în China, sprijinind prin toate mijloacele pașnice independența și integritatea Chinei și principiul oportunității egale pentru comerțul și industria tuturor națiunilor în acel Imperiu. Punctul 5: dacă un eveniment ar amenința status quo-ul sau principiul oportunității egale, cele două guverne comunică pentru a ajunge la o înțelegere asupra măsurilor pe care le-ar considera utile.

Root confirmă aceleași cinci puncte, ca afirmare concisă a politicii privind Extremul Orient, declarată deja frecvent. Notele nu numesc Hawaii, Filipinele, Coreea sau Manciuria și nu reglementează imigrația; acestea nu sunt clauze ale textului. Forța e cea a schimbului de note din aceeași zi.

Clădirea State, War and Navy, Washington. Sediul Departamentului de Stat al epocii, nu o sală de semnare. Wikimedia Commons, domeniu public.

Pentru context: Root–Takahira Agreement. Textul: FRUS 1908, The Japanese Ambassador to the Secretary of State.