La 14 noiembrie 1975, la Madrid, delegațiile Spaniei, Marocului și Mauritaniei au convenit Declarația de principii asupra Saharei Occidentale. Semnează Carlos Arias Navarro, Ahmed Osman și Hamdi Mouknass. Textul autentic e spaniol. Marocul l-a înregistrat la ONU pe 9 decembrie 1975, United Nations Treaty Series, vol. 988, nr. 14450. Intră în vigoare pe 19 noiembrie, odată cu publicarea Legii de decolonizare a Saharei (Ley 40/1975) în Boletín Oficial del Estado. Franco moare a doua zi.

Punctul 1: Spania își reafirmă hotărârea, spusă de mai multe ori la ONU, de a decoloniza teritoriul, punând capăt puterilor de putere administratoare. Punctul 2: instituie de îndată o administrație temporară, cu Marocul și Mauritania, în colaborare cu Yema'a; doi guvernatori adjuncți, propuși de Rabat și Nouakchott, îl ajută pe guvernatorul general. Prezența spaniolă se încheie cel târziu pe 28 februarie 1976. Punctul 3: opiniile populației sahariene, exprimate prin Yema'a, vor fi respectate.

Punctul 4: cele trei țări informează secretarul general al ONU, invocând articolul 33 din Cartă. Punctul 5: declarație de înțelegere, fraternitate și respect față de Cartă. Punctul 6 leagă intrarea în vigoare de legea spaniolă de decolonizare. Frontul Polisario și populația sahariană nu sunt părți. Curtea Internațională de Justiție, pe 16 octombrie, spusese că nici Marocul, nici Mauritania nu au suveranitate asupra teritoriului.

Pe 6 noiembrie, Hassan II trimisese Marșul Verde: circa 350.000 de marocani spre granița sahariană. Madridul, cu Franco în comă, evită războiul. Algeria și Polisario resping acordul. Spania anunță secretarul general, pe 26 februarie 1976, că și-a încheiat prezența. Hans Corell, consilier juridic al ONU, în 2002: declarația de la Madrid nu a transferat suveranitatea și nu a făcut din Maroc sau Mauritania putere administratoare.

Marocul ia, de fapt, nordul; Mauritania, treimea de sud. Războiul cu Polisario ține 17 ani. Mauritania se retrage prin acordul mauritano-saharian din 19 august 1979. Marocul rămâne singur pe teren. ONU ține Sahara Occidentală pe lista teritoriilor neautonome. Armistițiul e din 1991. Republica Arabă Saharawi Democrată, proclamată în 1976, e recunoscută de Uniunea Africană, nu de ONU ca stat.

Acordul n-a fost publicat ca atare în BOE; a fost autorizat prin legea de decolonizare. Cortes ratificase legea pe 18 noiembrie. Corell notează că Marocul nu figurează ca putere administratoare pe lista ONU și nu transmite informații sub articolul 73 e din Cartă.

Colecția de tratate a ONU păstrează traducerea engleză: Declaration of principles on Western Sahara. Done at Madrid on 14 November 1975.

Imagine: Diego Delso, Palatul Regal din Madrid, 27 decembrie 2014, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons. Decupată la 16:9.

Sursă consultată: Madrid Accords. Textul tratatului: Declaration of principles on Western Sahara. Done at Madrid on 14 November 1975.