La 23 noiembrie 2001, la Budapesta, Consiliul Europei deschide spre semnare Convenția privind criminalitatea informatică, ETS nr. 185. Textele autentice sunt engleza și franceza. Depozitar: secretarul general al Consiliului. La masa de redactare au stat și state observatoare: Canada, Japonia, Filipine, Africa de Sud, Statele Unite. Comitetul de Miniștri o adoptase la sesiunea 109, pe 8 noiembrie, la Strasbourg.

Preambulul cere o politică penală comună: legislație potrivită și cooperare rapidă. Convenția e primul tratat internațional care incriminează, unitar, atacurile asupra confidențialității, integrității și disponibilității sistemelor și datelor. Nu înființează un tribunal. Fiecare parte îl trece în legea internă.

Capitolul II, articolele 2–10: acces ilegal, interceptare ilegală, alterarea datelor, perturbarea sistemelor, folosirea abuzivă a dispozitivelor, fals informatic, fraudă informatică, infracțiuni legate de pornografia infantilă, încălcări ale dreptului de autor și ale drepturilor conexe. Articolele 16–21: conservarea rapidă a datelor stocate, ordin de producere, percheziție și sechestru de date, culegerea în timp real a datelor de trafic, interceptarea conținutului. Articolul 15: condiții și garanții, inclusiv Convenția europeană a drepturilor omului, Pactul din 1966 și principiul proporționalității.

Articolul 32: acces transfrontalier la date stocate, cu consimțământ sau dacă sunt publice, fără asistență reciprocă. Articolul 35: rețeaua 24/7, un punct de contact permanent pentru sfaturi tehnice, conservare de date, probe și localizarea suspecților. Articolul 36: semnează statele membre și statele nemembre care au participat la elaborare. Intră în vigoare în prima zi a lunii de după trei luni de la cinci state, dintre care cel puțin trei membre ale Consiliului. Data: 1 iulie 2004.

Protocolul adițional ETS 189, deschis la Strasbourg pe 28 ianuarie 2003, incriminează materialul rasist și xenofob prin sisteme informatice. Intră în vigoare pe 1 martie 2006. Al doilea protocol, CETS 224, despre cooperare sporită și divulgarea probelor electronice, e deschis pe 12 mai 2022. Statele Unite semnează la Budapesta; Senatul ratifică în august 2006; pentru Washington, convenția produce efecte de la 1 ianuarie 2007.

Rusia refuză: ar încălca suveranitatea. India n-a participat la redactare și n-a aderat; din 2018, după valul de infracțiuni informatice, New Delhi reevaluează. Irlanda și Africa de Sud au semnat fără a ratifica. Consiliul Europei numără 82 de părți. Convenția rămâne cadrul de referință, nu un text mort.

Imagine: Elekes Andor, Parlamentul Ungariei văzut de peste Dunăre, 27 martie 2017, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons. Decupată la 16:9.

Sursă consultată: Budapest Convention on Cybercrime. Textul tratatului: Convention on Cybercrime, Budapest, 23.XI.2001 (ETS No. 185).