Convenția Consiliului Europei privind accesul la documente oficiale a fost deschisă spre semnare la Tromsø, pe 18 iunie 2009, în engleză și franceză, ambele texte egal autentice, într-un singur exemplar depus în arhivele Consiliului Europei; Secretarul General transmite copii certificate. CETS nr. 205. Nu e Convenția de la Aarhus din 1998, nici Convenția ETS 108 privind datele cu caracter personal, pe care preambulul le are în vedere. Preambulul pornește de la principiul că documentele oficiale sunt, în principiu, publice și pot fi reținute doar pentru protecția altor drepturi și interese legitime.

Articolul 1: fără a aduce atingere dreptului intern sau tratatelor care recunosc un acces mai larg; „autorități publice” — guvern și administrație, plus organe legislative și judecătorești în măsura funcțiilor administrative; „documente oficiale” — informații înregistrate, întocmite, primite sau deținute de aceste autorități. Articolul 2: dreptul oricărei persoane, fără discriminare, de a avea acces, la cerere, la documentele oficiale; măsurile interne cel târziu la intrarea în vigoare pentru acea parte. Articolul 3: limitări numai prevăzute precis în lege, necesare într-o societate democratică și proporționale cu scopuri enumerate (inclusiv securitate națională, viață privată, justiție); refuz dacă divulgarea ar vătăma aceste interese, afară de un interes public preponderent. Nu transcriem un ghid de cereri sau de eludare a secretului.

Articolele 4–8, la nivel de cadru: cererea nu trebuie motivată; tratare promptă; refuz motivat; inspectare gratuită; copie cu taxă rezonabilă; cale de atac la o instanță sau un organ independent. Articolele 11–15: Grup de specialiști și Consultarea Părților, cu secretariatul Consiliului Europei.

Articolul 16: deschisă membrilor Consiliului Europei; ratificare, acceptare sau aprobare, depozitate la Secretarul General; produce efecte în prima zi a lunii de după expirarea a trei luni de la consimțământul a zece state membre. Wikipedia: 1 decembrie 2020, după ratificarea Ucrainei. Pentru semnatarii ulteriori, aceeași formulă de trei luni. Depozitar: Secretarul General al Consiliului Europei.

Coperta: primăria din Tromsø, locul conferinței; nu pretindem sala. Wikimedia Commons, licență liberă.

Surse consultate: Council of Europe Convention on Access to Official Documents; Council of Europe Convention on Access to Official Documents (CETS No. 205).