Șefii de stat și de guvern a 25 de state membre au semnat la Bruxelles, pe 2 martie 2012, Tratatul privind stabilitatea, coordonarea și guvernanța în uniunea economică și monetară. Regatul Unit și Cehia nu au semnat. Original unic, 22 de limbi autentic egale, depus la Secretariatul General al Consiliului. Wikipedia îl numește Pactul fiscal european; Titlul III e capitolul fiscal.

Tratatul e interguvernamental, în afara dreptului Uniunii, dar se aplică fără a aduce atingere TFUE. Articolul 3 cere un sold structural echilibrat sau excedent, cu plafon de deficit structural de 0,5 la sută din PIB (1 la sută dacă datoria e semnificativ sub 60 la sută), mecanism automat de corecție și supraveghere independentă internă, de preferință constituțională, în termen de un an de la intrarea în vigoare. Nu este un manual de eludare bugetară sau de datorie extrasold.

Articolul 8 dă Curții de Justiție competență asupra transpunerii articolului 3(2). Articolul 12 organizează summituri ale zonei euro. Articolul 14: ratificările la depozitar; intrarea în vigoare pe 1 ianuarie 2013, dacă douăsprezece state din zona euro au depus instrumentele, sau în prima zi a lunii următoare celei de-a douăsprezecea depuneri, oricare e mai devreme. Pentru statele cu derogare, Titlurile III și IV se aplică la adoptarea euro, dacă nu declară altfel.

Textul a fost închis politic la 30 ianuarie 2012, după ce Consiliul European din decembrie 2011 nu a putut modifica tratatele UE. Irlanda l-a supus unui referendum pe 31 mai 2012. România e parte semnatară; româna e limbă autentică.

Articolul 16 cerea, în cinci ani de la intrarea în vigoare, pași pentru a încorpora substanța în cadrul juridic al Uniunii. Titlul III a fost preluat, la nivel de principiu, în reformele de guvernanță economică din 2024. Nu este un ghid de proceduri actuale ale Pactului de stabilitate.

Cehia a aderat ulterior; Croația, după aderarea la UE. Consilium notează că Titlul III leagă zona euro plus statele care au optat (printre care România și Danemarca). Tratatul nu e publicat în Jurnalul Oficial; textul de lucru e cel al Consiliului.

Coperta: rondul Schuman din Bruxelles, cartierul instituțiilor UE, nu masa plenipotențiarilor. Wikimedia Commons, licență liberă.

Surse consultate: European Fiscal Compact; Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union.