Pe 15 noiembrie 2020, Acordul de parteneriat economic regional cuprinzător a fost semnat într-un original unic în limba engleză, la Bandar Seri Begawan, Phnom Penh, Jakarta, Vientiane, Kuala Lumpur, Nay Pyi Taw, Manila, Singapore, Bangkok, Hanoi, Canberra, Beijing, Tokyo, Seoul și Auckland. Nu este CPTPP și nu este un acord ASEAN+1 luat separat. Părțile sunt cele zece state membre ASEAN plus Australia, China, Japonia, Republica Coreea și Noua Zeelandă. Articolul 1.1: se înființează RCEP ca zonă de liber schimb, în concordanță cu articolul XXIV GATT 1994 și articolul V GATS.

Articolul 1.3: obiectivele sunt un cadru de parteneriat economic modern și reciproc avantajos, ținând seama de stadiul de dezvoltare, în special al părților cel mai puțin dezvoltate; liberalizarea progresivă a comerțului cu bunuri prin eliminarea progresivă a barierelor tarifare și netarifare la substanțial tot comerțul dintre părți; liberalizarea progresivă a serviciilor cu acoperire sectorială substanțială; un mediu de investiții liberal, care facilitează și este concurențial. Preambulul amintește Declarația comună de la Phnom Penh din 20 noiembrie 2012, care a lansat negocierile, și flexibilitatea, inclusiv tratamentul special și diferențiat, în special pentru Cambodgia, Laos, Myanmar și Vietnam.

Acordul are 20 de capitole. Capitolul 2: comerțul cu bunuri și listele de angajamente tarifare. Capitolele 3–7: originea, procedurile vamale, măsurile sanitare și fitosanitare, reglementările tehnice, măsurile de apărare comercială. Capitolele 8–10: servicii, mișcarea temporară a persoanelor fizice, investiții. Articolul 10.18: părțile încep discuții, nu mai târziu de doi ani de la intrarea în vigoare, despre soluționarea diferendelor dintre un investitor și o parte și despre aplicarea exproprierii la măsuri fiscale; discuțiile se încheie în trei ani; rezultatul cere acordul tuturor părților. Capitolele 11–16: proprietate intelectuală, comerț electronic, concurență, IMM-uri, cooperare economică și tehnică, achiziții publice.

Articolul 18.2: se înființează Comitetul mixt RCEP, din înalți funcționari desemnați de fiecare parte. Articolul 18.3: urmărește punerea în aplicare, propunerile de modificare, interpretările, organele subsidiare și, în termeni agreați de părți, un secretariat RCEP. Articolul 19.3: capitolul se aplică diferendelor dintre părți privind interpretarea și aplicarea acordului și neîndeplinirii obligațiilor; plângerile pentru anulare de avantaje fără încălcarea acordului nu sunt admise. Articolul 19.5: dacă un diferend privește drepturi substanțial echivalente sub acest acord și un alt acord comercial sau de investiții, reclamantul alege forul, cu excluderea celorlalte, dacă părțile nu convin altfel.

Articolul 20.2: acordul coexistă cu OMC și cu celelalte acorduri dintre părți; un tratament mai favorabil într-un alt acord nu înseamnă, prin el însuși, o incompatibilitate. Articolul 20.4: modificările, în scris, intră în vigoare la 60 de zile după ce toate părțile au notificat depozitarul, sau la o altă dată convenită. Articolul 20.5: depozitar este secretarul general al ASEAN. Articolul 20.7: retragerea produce efecte la șase luni de la notificarea scrisă, dacă părțile nu convin alt termen; acordul rămâne în vigoare între celelalte. Articolul 20.8: revizuire generală la cinci ani de la intrarea în vigoare, apoi la fiecare cinci ani.

Articolul 20.6: ratificare, acceptare sau aprobare; acordul intră în vigoare, pentru statele care au depus instrumentul, la 60 de zile după ce cel puțin șase semnatare membre ASEAN și trei semnatare din afara ASEAN au depus instrumentele. Pentru celelalte semnatare, tot 60 de zile după depunere. ASEAN: 1 ianuarie 2022. Articolul 20.9: aderare de către orice stat sau teritoriu vamal separat, la 18 luni după intrarea în vigoare, cu consimțământul părților; nota 2: India, ca stat negociator originar, poate adera de la data intrării în vigoare. Nu este un mecanism gata constituit de soluționare a diferendelor dintre investitor și stat și nu este Acordul de la Marrakesh din 1994 luat ca atare.

Imagine: Centrul Național de Conferințe, Hanoi; Shine.like.EC, 20 iulie 2014; CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons. Decupată la 16:9.

Sursă consultată: Regional Comprehensive Economic Partnership. Textul tratatului: Acordul de parteneriat economic regional cuprinzător (RCEP), 15 noiembrie 2020.