La 2 noiembrie 2022, la Pretoria, Republica Africa de Sud, Guvernul Republicii Federale Democratice Etiopia și Frontul de Eliberare a Poporului Tigray (TPLF) au semnat Acordul pentru o pace durabilă prin încetarea permanentă a ostilităților. Un original în engleză. Intră în vigoare la 00:00, ora Africii de Est, pe 3 noiembrie 2022. Nu e un tratat între state; Eritreea nu e parte. Nu e Declarația de la Nairobi a comandanților din 12 noiembrie 2022.

Preambulul plasează conflictul violent izbucnit la 3 noiembrie 2020 în regiunea Tigray, în cadrul Constituției federale, și invocă Agenda Uniunii Africane de a tăcea armele până în 2030. Gazda: Africa de Sud. Panelul de nivel înalt al UA: Olusegun Obasanjo, Uhuru Kenyatta, Phumzile Mlambo-Ngcuka. Semnează, ca martori, și președintele Comisiei UA, Moussa Faki Mahamat. Problemele politice, spune textul, se rezolvă pe cale politică.

Articolul 3 declară încetarea imediată și permanentă a ostilităților și dezangajarea forțelor sau grupurilor armate sub controlul părților: acte deschise și acoperite, minare, sabotaj, lovituri aeriene, subversiune, proxy, coluziune cu o forță externă ostilă oricăreia dintre părți, plus propaganda ostilă, retorica și discursul de ură. Părțile convin restabilirea autorității federale la Mekelle și intrarea coordonată, pașnică, a Forțelor Naționale de Apărare Etiopiene (ENDF) și a altor instituții federale, prin canalul de comunicare dintre comandanții seniori.

Articolul 6 recunoaște o singură forță de apărare a Etiopiei și un program DDR pentru combatanții TPLF, conform Constituției. Canal deschis între comandanți în 24 de ore; întâlnirea comandanților seniori în cinci zile; dezarmarea armamentului greu, prioritar, în zece zile de la acea întâlnire, cu posibilă prelungire; dezarmarea de ansamblu, inclusiv arme ușoare, în 30 de zile de la semnare. Articolul 7: TPLF respectă autoritatea constituțională federală, nu sprijină grupuri armate, nu recrutează pentru conflict, oprește corespondența neconstituțională cu puteri străine. Guvernul oprește operațiunile militare îndreptate împotriva combatanților TPLF, restabilește serviciile esențiale, facilitează ridicarea desemnării de organizație teroristă de către Camera Reprezentanților Poporului, accelerează ajutorul umanitar fără obstacole.

Articolul 4: protecția civililor și instrumentele de drept umanitar la care Etiopia e parte; condamnarea violenței sexuale și de gen și a recrutării de copii-soldați. Articolul 5: ajutor umanitar, reîntregirea familiilor, întoarcerea persoanelor strămutate și a refugiaților când situația de securitate o permite; ajutorul doar în scop umanitar. Articolul 8: ENDF pe frontierele internaționale; control federal asupra spațiului aerian, instalațiilor federale, porturilor și drumurilor majore din Tigray. Articolul 10: administrație regională interimară prin dialog, după articolul 7(2)(c), până la alegeri sub Consiliul Electoral Național; politică națională de justiție tranzițională, în linie cu Constituția și cadrul UA.

Articolul 11: Comitet mixt — câte un reprezentant al fiecărei părți, unul al IGAD, prezidat de UA prin panel; echipă de experți africani, cel mult zece, mandat de șase luni de la desfășurare. Articolul 13: bună-credință. Articolul 15: amendamente prin consimțământ mutual scris și semnat. Nu dăm aici bilanțuri de victime și nu tratăm soarta ulterioară a acordului ca fapt al zilei.

Clădirile Uniunii, Pretoria. Loc de protocol al capitalei gazdă, nu sala confirmată a negocierilor. Wikimedia Commons, CC BY 4.0.

Pentru context: Ethiopia–Tigray peace agreement. Textul: Agreement for Lasting Peace through a Permanent Cessation of Hostilities.