La 16 ianuarie 1992, la Castelul Chapultepec din Ciudad de México, guvernul El Salvadorului și Frontul Farabundo Martí de Eliberare Națională (FMLN) semnează Acordul de pace. Textul, în spaniolă, e depus la ONU ca S/23501. Formează un tot cu Geneva (4 aprilie 1990), Caracas (21 mai 1990), San José (26 iulie 1990), Mexico (27 aprilie 1991) și New York (25 septembrie 1991). Mediator: Álvaro de Soto, reprezentantul secretarului general. Războiul civil, din octombrie 1979, a lăsat între 70.000 și 80.000 de morți.
Capitolul I reformează Forțele Armate. Doctrina: apărarea suveranității și a teritoriului; instituție permanentă, supusă, profesională, apolitică, nedeliberativă. Se desființează Garda Națională și Poliția Trezoreriei, cu oamenii trecuți în armată. Se desființează batalioanele de infanterie cu desfășurare rapidă. Serviciile de informații militare dispar; apare o agenție civilă. Recrutarea forțată e suspendată. Patrulele de apărare civilă se dizolvă. O comisie ad-hoc epurează ofițerii implicați în încălcări ale drepturilor omului.
Capitolul II creează Poliția Națională Civilă, singurul corp de poliție armată cu jurisdicție națională, independent de armată, sub autoritate civilă. Forța e nouă: organizare, ofițeri, doctrină, instruire. Academia Națională de Securitate Publică pregătește agenții. În tranziție, directorul general e numit de președinte dintr-o listă de trei propusă de Comisia Națională pentru Consolidarea Păcii (COPAZ). Fostele forțe de ordine rămân până la înlocuire treptată, pe departamente.
Capitolul III reia reformele din acordurile de la Mexico: Consiliul Național al Magistraturii independent, Școala de pregătire judiciară, Procurorul pentru apărarea drepturilor omului. Capitolul IV: Tribunalul Electoral Suprem. Capitolul VI: FMLN capătă drepturi civile depline, eliberarea deținuților politici, întoarcerea exilaților, licențe de presă, legalizarea ca partid. Capitolul V: pământuri peste 245 de hectare și terenuri de stat care nu sunt rezervă forestieră, către țărani și combatanți demobilizați; un forum economic și social cu guvern, sindicate și patronat.
Capitolul VII: încetarea conflictului armat (CAC) începe pe 1 februarie, ziua D, și se încheie pe 31 octombrie. Patru elemente: încetarea focului, separarea forțelor, sfârșitul structurii militare a FMLN și reintegrarea combatanților, verificarea ONU (ONUSAL). Între semnare și ziua D, un armistițiu informal. Încetarea focului nu e încălcată. Calendarul alunecă: ceremonia de încheiere e pe 15 decembrie.
Pe 23 ianuarie, Adunarea Legislativă votează Legea reconcilierii naționale. Terenurile, academia de poliție și legalizarea FMLN au întârziat; COPAZ reface calendarul pe 12 iunie. FMLN concurează la alegerile din 1994. Boutros Boutros-Ghali închide procesul ONU în 1997, cu un grad de aplicare pe care îl numește acceptabil, nu complet.
Imagine: José Luiz Bernardes Ribeiro, fațada de sud-vest a Castelului Chapultepec, 18 august 2024, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons. Decupată la 16:9.
Sursă consultată: Chapultepec Peace Accords. Textul tratatului: Peace Agreement, Ciudad de México, 16 January 1992 (UN S/23501).
0 Comentarii
Nu există comentarii la acest articol. Fii primul care scrie!