Pactul de asistență mutuală dintre Republica Estonia și Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste a fost semnat la Moscova, pe 28 septembrie 1939, de Karl Selter, ministrul estonian al Afacerilor Externe, și Veaceslav Molotov, președintele Consiliului comisarilor poporului și comisar al poporului pentru Afacerile Externe. Textele estonian și rus, în câte două originale. Nu e Tratatul de pace de la Tartu din 1920, nici Tratatul de neagresiune din 1932, pe care preambulul le reafirmă ca temelie, nici pactele analoge cu Letonia (5 octombrie) și Lituania (10 octombrie). Preambulul invocă existența politică independentă și neamestecul în treburile interne.

Articolul I: părțile își promit asistență de orice fel, inclusiv militară, în caz de agresiune directă sau amenințare de agresiune din partea unei mari puteri europene împotriva frontierelor maritime în Marea Baltică, a frontierelor terestre prin teritoriul Letoniei, sau a bazelor din articolul III. Articolul II: Uniunea Sovietică se angajează să ajute armata estoniană, în condiții avantajoase, cu armament sau alt material de război. Clauzele rămân cadru; articolul nu e un program de livrare.

Articolul III: Estonia acordă Uniunii Sovietice dreptul de a avea baze navale pe insulele Saaremaa și Hiiumaa și în orașul Paldiski, plus aerodromuri, în arendă la tarife rezonabile. Amplasamentele exacte se stabilesc de comun acord. Pentru apărarea acestor puncte, Uniunea poate menține, pe cheltuiala sa, efective terestre și aeriene strict limitate, până la un maximum convenit separat. Articolul nu descrie un itinerar de baze. Articolul IV: părțile nu încheie alianțe și nu participă la coaliții îndreptate una împotriva celeilalte.

Articolul V: aplicarea pactului nu poate aduce atingere drepturilor suverane, sistemului economic sau structurii politice; zonele alocate rămân teritoriu al Republicii Estonia. Articolul VI: forța la schimbul ratificărilor, la Tallinn, în șase zile de la semnare — 4 octombrie. Durata: zece ani, cu reînnoire automată de cinci ani dacă nu e denunțat cu un an înainte. Articolul VII: originalele, la Moscova.

Textul consultat e LNTS nr. 4643, volumul 198. Pactul a fost înregistrat la Liga Națiunilor pe 13 octombrie. În iunie 1940, după un ultimatum, Estonia a fost ocupată; articolul V nu a împiedicat anexarea.

Coperta: Marele Palat al Kremlinului, reper al locului semnării; nu pretindem sala. Wikimedia Commons, licență liberă.

Surse consultate: Soviet–Estonian Mutual Assistance Treaty; Pact of Mutual Assistance between Estonia and the USSR, Moscow (LNTS reprint).