În 1997, Kievul și Moscova au împărțit Flota Mării Negre și au lăsat baza de la Sevastopol în arendă rusă până în 2017. Sub Viktor Iușcenko, guvernul ucrainean a spus că termenul nu se prelungește. După alegerea lui Viktor Ianukovici, premierul Mîkola Azarov și ministrul energiei Iuri Boiko au mers la Moscova, în martie 2010, să ceară un preț mai mic la gaz. Acordul, trei articole, s-a semnat la 21 aprilie 2010, la Harkiv. Pentru Ucraina: Ianukovici. Pentru Rusia: Dmitri Medvedev. Originalul, în dublu exemplar, ucraineană și rusă, cu forță egală.

Articolul 1 prelungește, de la 28 mai 2017, cele trei înțelegeri de bază din 28 mai 1997: statutul și condițiile de staționare, parametrii împărțirii flotei și decontările reciproce. Plus douăzeci și cinci de ani, până la 28 mai 2042, cu prelungire automată pe câte cinci ani, dacă niciuna dintre părți nu anunță în scris, cu un an înainte, că vrea să se oprească.

Articolul 2: arenda, tot de la 28 mai 2017, e de o sută de milioane de dolari pe an, plus sumele din ieftinirea gazului aplicată din ziua în care acordul intră în vigoare. Reducerea, până la o sută de dolari pe mia de metri cubi, față de prețul din contractul Naftogaz–Gazprom, pe volumul agreat: dacă prețul e de 333 de dolari sau mai sus, cad o sută; dacă e mai jos, cad treizeci la sută din preț. Sumele se adună an de an și se țin ca obligație a Ucrainei, stinsă prin articolul 1, adică prin prelungirea staționării.

Articolul 3 cere ratificare. Intră în vigoare la ultima înștiințare că fiecare parte a făcut procedurile interne. Rada și Duma au ratificat în aceeași zi, 27 aprilie 2010. La Kiev: 236 de voturi pentru, zero împotrivă, din 450 de locuri; 212 deputați absenți. În sală au zburat ouă, fumigene și pumni. Legea ucraineană 2153-VI. Pentru Ucraina, acordul a început să producă efecte pe 14 mai 2010.

Opoziția a numit textul vânzare de interes național. Iulia Timoșenko a spus că încalcă Constituția, care oprește baze militare străine după 2017. Partidul Ucraina Noastră a cerut destituirea lui Ianukovici. Taras Kuzio a scris că legea a trecut fără dezbatere reală și că sprijinul public s-a obținut cu o minciună despre gaz mai ieftin: un acord ulterior cu FMI a cerut scumpirea utilităților.

După anexarea Crimeei, Putin a cerut Dumei, pe 28 martie 2014, denunțarea înțelegerilor despre flotă, inclusiv pactul de la Harkiv. Duma a votat denunțarea unilaterală pe 31 martie 2014, 433 de voturi. Procuratura Generală a deschis dosar împotriva lui Ianukovici. În 2022, foștii miniștri Kostiantîn Hrișcenko și Oleksandr Lavrînovîci au fost puși sub învinuire de înaltă trădare, în lipsă, pentru semnare. Coperta e Medvedev și Ianukovici la masa de semnare de la Harkiv; originalul Commons e 1100 pe 678 pixeli.

Surse: Kharkiv Pact; Угода між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України.