La 30 decembrie 1922, la Moscova, delegațiile plenipotențiare ale RSFS Ruse, RSS Ucrainene, RSS Bieloruse și RSFS Transcaucaziene (Georgia, Azerbaidjan și Armenia) au semnat Declarația și Tratatul de formare a Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste. Cu o zi înainte, conferința acelor delegații adoptase textele. În aceeași zi, Primul Congres unional al Sovietelor le-a ratificat. Limba originalului: rusă. Semnatari recunoscuți ai delegațiilor, printre alții: Mihail Kalinin (RSFSR), Grigori Petrovski (Ucraina), Aleksandr Cerviakov (Bielorusia), Mihail Tskhakaia (Transcaucazia).

Tratatul, după preambul, are 26 de articole. Articolul 1 trece în competența organelor supreme ale Uniunii reprezentarea externă, modificarea frontierelor, admiterea de noi republici, războiul și pacea, împrumuturile externe, ratificarea tratatelor, comerțul, planul economic, transporturile și poșta, forțele armate, bugetul și moneda, principiile funciare, justiția, munca, învățământul, sănătatea, măsurile și greutățile, și dreptul de a anula actele congreselor, comitetelor executive și consiliilor comisarilor poporului din republici dacă încalcă tratatul.

Articolele 2–10: organul suprem este Congresul Sovietelor al Uniunii, între congrese Comitetul Executiv Central (371 de membri, proporțional cu populația). Delegați: un reprezentant la 25.000 de alegători în orașe și la 125.000 de locuitori în gubernii. Congres obișnuit o dată pe an. Prezidiu de 19 membri, cu patru președinți, câte unul pentru fiecare republică fondatoare. Articolul 11: Consiliul Comisarilor Poporului al Uniunii, cu comisariate de externe, război, comerț exterior, transport, poștă, inspecție, muncă, aprovizionare, finanțe și Președintele Consiliului Economic Suprem.

Articolul 12: la Comitetul Executiv Central, o Curte Supremă; la Consiliul Comisarilor, o secție a Departamentului Politic de Stat, al cărei președinte participă cu vot consultativ. Nu e un ghid de poliție politică. Articolul 13: decretele Consiliului unional sunt obligatorii pe tot teritoriul. Articolul 14: publicare în rusă, ucraineană, bielorusă, georgiană, armeană și turcă (azeră). Articolele 15–17: protestele republicane nu suspendă executarea, afară de cazurile de vădită contrarietate cu deciziile unionale, cu înștiințare imediată.

Articolul 18: consiliile republicane își păstrează comisariate proprii (agricultură, interne, justiție, educație, sănătate ș.a.) și reprezentanți consultativi ai comisariatelor unionale de externe, război, comerț, transport și poștă. Articolul 20: bugetele republicane fac parte din bugetul unional, aprobat de Comitetul Executiv Central. Articolul 21: cetățenie unică. Articolul 22: steag, stemă, sigiliu. Articolul 23: capitala Moscova. Articolul 24: republicile își modifică constituțiile. Articolul 25: numai Congresul unional poate modifica tratatul. Articolul 26: fiecare republică păstrează libertatea de a ieși din Uniune.

Constituția din ianuarie 1924 a preluat Declarația și Tratatul; nu e documentul zilei. La 8 decembrie 1991, Acordurile de la Beloieja, semnate de Rusia, Ucraina și Belarus, au denunțat tratatul de creare; Sovietul Suprem a consemnat dizolvarea la 26 decembrie 1991.

Teatrul Bolșoi, Moscova, locul Primului Congres unional al Sovietelor, nu sala semnatului delegațiilor. Wikimedia Commons, licență liberă.

Pentru context: Treaty on the Creation of the Union of Soviet Socialist Republics. Textul: Treaty on the Creation of the Union of Soviet Socialist Republics.