Pe 29 iulie 1858, pe USS Powhatan, în golful Edo, Townsend Harris semnează cu Inoue, shinano-no-kami, și Iwase, higo-no-kami, Tratatul de prietenie și comerț dintre Statele Unite și Imperiul Japoniei.

Harris este consul general al Statelor Unite. Pentru shogun (taikun) semnează cei doi demnitari bakufu. Instrumentul este întocmit în patru exemplare, în japoneză, engleză și olandeză; versiunea olandeză este originalul.

Articolul I proclamă pacea perpetuă și permite un agent diplomatic american la Yedo, plus consuli în porturile deschise comerțului. Japonia poate numi, la rândul ei, un agent la Washington. Articolul II prevede medierea americană, la cererea Japoniei, în diferende cu o putere europeană.

Articolul III adaugă, pe lângă Shimoda și Hakodate, Kanagawa și Nagasaki de la 4 iulie 1859, Niigata de la 1 ianuarie 1860 și Hyōgo de la 1 ianuarie 1863. Shimoda se închide ca loc de reședință și comerț la șase luni după deschiderea portului Kanagawa. Americanii pot închiria teren, cumpăra clădiri și ridica locuințe și depozite, fără fortificații. Yedo se deschide comerțului de la 1 ianuarie 1862, Osaka de la 1 ianuarie 1863. Importul de opium peste trei catty este interzis.

Articolul IV leagă taxele de tariful anexat și rezervă tratamentul națiunii celei mai favorizate. Articolul VI dă curților consulare americane judecata infracțiunilor comise de americani împotriva japonezilor. Articolul VIII recunoaște cultul american, cu dreptul de a ridica locuri de închinare, și cere ca templele japoneze să nu fie insultate. Guvernul Japoniei a desființat deja călcarea emblemelor religioase.

Articolul XII revocă clauzele Convenției de la Kanagawa din 31 martie 1854 care contrazic acest text, precum și convenția semnată la Shimoda pe 17 iunie 1857. Articolul XIV pune tratatul în vigoare pe 4 iulie 1859, chiar dacă schimbul ratificărilor, prevăzut la Washington, ar întârzia. Ratificările sunt schimbate, de fapt, pe 22 mai 1860.

Articolul XIII deschide revizuirea după 4 iulie 1872, cu un an de preaviz. Distingem de convenția Perry de la Kanagawa, care a deschis doar aprovizionarea cu cărbune și protecția naufragiaților, și de tratatele Ansei semnate în săptămânile următoare cu Țările de Jos, Rusia, Britania și Franța, începând cu actul britanic din 26 august. Nu este tratatul tarifar din 22 noiembrie 1894.

Imagine: tratatul de prietenie și comerț dintre Japonia și Statele Unite, 29 iulie 1858; fotografie World Imaging, 2009, la Arhiva Ministerului de Externe al Japoniei; CC BY-SA 3.0, Wikimedia Commons. Decupată la 16:9.

Sursă consultată: Treaty of Amity and Commerce (United States–Japan). Textul tratatului: Treaty of Amity and Commerce, Yedo, 29 iulie 1858.