La Londra, la 16 martie 1921, cancelarul Scăriului Robert Horne, pentru Guvernul Majestății Sale Britanice, și Leonid Krasin, comisar al comerțului exterior, pentru Republica Socialistă Federativă Sovietică Rusă, semnează Anglo-Soviet Trade Agreement (Acordul comercial anglo-sovietic). Textul e înregistrat ulterior în League of Nations Treaty Series (vol. 4, nr. 104).

Acordul facilitează comerțul după blocada britanică: porturile rusești se redeschid navelor britanice; părțile convin să se abțină de la propagandă ostilă; se reînnoiește schimbul de corespondență poștală și telegrafică după regulile de dinainte de 1914. Fiecare parte poate numi agenți oficiali cu imunități de tip diplomatic limitate, acces la autorități și comunicare cifră.

Persoanele admise pentru comerț pot importa bunuri de uz casnic (cu excepții); pașapoartele și actele emise de autoritățile competente sunt tratate ca ale unui guvern străin recunoscut. Guvernul britanic declară că nu va iniția confiscare specială a aurului, fondurilor sau mărfurilor exportate din Rusia ca plată, în afara bunurilor identificabile ale Guvernului britanic.

Negocierile, începute în mai 1920 cu Krasin (nominal prin Centrosoyuz), au fost amânate de războiul polono-sovietic și de rezistența din Cabinet (Curzon, Churchill). Lenin leagă acordul de Noua Politică Economică: redeschiderea relațiilor comerciale cu țările capitaliste. Marea Britanie e primul stat major care acceptă oferta sovietică de acord comercial.

Deși nu e un tratat de recunoaștere de jure, acordul echivalează cu recunoaștere de facto și deschide o perioadă de comerț extins. O notă britanică însoțitoare tratează creanțele pre-1917. Ivan Maisky a subliniat ulterior caracterul politico-comercial al documentului.

Acordul comercial anglo-sovietic din 16 martie 1921 rămâne primul instrument major de comerț între Regatul Unit și Rusia sovietică după Revoluție.

Imagine: 10 Downing Street; Wikimedia Commons. Decupată la 16:9.

Sursă consultată: Anglo-Soviet Trade Agreement. Textul tratatului: Trade Agreement between His Britannic Majesty's Government and the RSFSR, London, 16 March 1921.