La Geneva, la 19 februarie 1925, Conferința a doua asupra opiului (Societatea Națiunilor) adoptă și semnează International Opium Convention, cu Protocol aferent. Actul e făcut într-un singur exemplar, depus în arhivele Secretariatului Societății Națiunilor. Textele oficiale sunt engleză și franceză. Convenția completează Convenția de la Haga din 23 ianuarie 1912; intră în vigoare la 25 septembrie 1928 și e înregistrată în League of Nations Treaty Series, volumul 81, nr. 1845.

Preambulul notează că aplicarea Convenției de la Haga a produs rezultate valoroase, dar că contrabanda și abuzul substanțelor vizate continuă pe scară largă; că aceste fenomene nu pot fi suprimate eficient decât prin limitarea mai strictă a producției sau fabricării și prin control mai strâns al comerțului internațional; și că limitarea și controlul cer cooperarea strânsă a tuturor părților.

Convenția instituie un sistem de control statistic supravegheat de Permanent Central Opium Board (PCOB), organism mandat de tratat, independent teoretic, dar parțial legat de Societatea Națiunilor, care începe să funcționeze în 1928. Restrânge și precizează măsurile legale asupra opiului, morfinei și cocainei și introduce control internațional pentru extracte și tincturi de cannabis (Indian hemp).

La propunerea Egiptului, cu sprijinul Italiei și Africii de Sud, se discută extinderea controlului asupra hașișului; India și alte state obiectează invocând obiceiuri sociale și religioase. Compromisul interzice exportul de Indian hemp către țările care i-au interzis folosirea și cere certificatelor de import că livrarea e destinată exclusiv scopurilor medicale sau științifice, precum și control efectiv împotriva traficului ilicit internațional de Indian hemp și mai ales de rășină.

Protocolul semnat în aceeași zi e instrument distinct de Agreement concerning the Manufacture of, Internal Trade in and Use of Prepared Opium, semnat la Geneva la 11 februarie 1925; cele două texte au domenii diferite și nu se confunda. După al Doilea Război Mondial, mandatele sunt transferate către ONU și OMS; Convențiile din 1912 și 1925 sunt înlocuite de Single Convention on Narcotic Drugs din 1961, care fuzionează PCOB și Organe de Contrôle în INCB.

Textul de față se referă la Convenția din 19 februarie 1925 de la Geneva, nu la Acordul privind opiul preparat din 11 februarie 1925 și nici la Convenția de la Haga din 1912.

Imagine: Palais Wilson, Geneva; CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons. Decupată la 16:9.

Sursă consultată: Second International Opium Convention. Textul tratatului: International Opium Convention, Geneva, 19 February 1925 (ATS 1928 No. 5).